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据世界旅游组织预测，未来10年，中国每年将增加旅游从业人员100万人，而中国的旅游院校每年仅能提供10万名毕业生，旅游专业人才非常紧缺。业内人士分析指出，目前正是外资介入中国导游培训教育领域的大好时机。
国家旅游局负责人在去年8月举行的中国旅游振兴发展高层研讨会上说，目前中国旅游业在国内生产总值中的比例为5.4%，到2005年将达到6%，2010年达到7%，2015年达到8%，到2020年有望达到11%。另据了解，中国已有20多个省提出了“旅游强省，旅游建省”的发展战略，把旅游作为优先发展的行业,需要导游培训机构来培养大批相关人才。
然而值得关注的是，中国旅游市场的蓬勃发展将面临人才严重短缺的尴尬。业内人士分析，中国导游培训主要存在4个方面的问题：
首先，中国旅游院校教育整体规模快速扩张，单体规模发展缓慢，在一定程度上限制了学校综合实力的增强。据统计，1990年中国拥有开设旅游专业的院校仅为200所左右，在校生近5万人;2001年，开设旅游专业的院校数(包括高等院校与中等职业学校)和在校生数则分别达到了1100多所、34万人。但单个旅游院校的规模发展缓慢，如1990年校均在校生为228人，1995年为224人。到2001年达到297人，也仅比1990年增长了30%，远远低于院校总量的增长速度。
第二，旅游院校层次结构总体趋于合理，但高层次教育的实力不强、导游培训出来的人才的数量不足。在2001年统计的1100多所旅游院校中，开展旅游专业研究生教育的有33所，约占总数的3%;开设旅游管理本科教育的高等院校有90余所，约占总数的8%;开展旅游有关专业专科教育的院校200余所，约占总数的19%;开展旅游中等职业教育的学校(含中专、职高和技校)800余所，约占总数的70%。高、中、低各个教育层次由少到多形成了一个金字塔形结构。但是，全国旅游院校中能招收旅游专业博士生的仅有4家，33家能招收旅游专业(或方向)硕士生的高等院校，每年研究生的招生总数不足200人。
第三，旅游院校的地区分布与各地旅游业的发展基本相适应，但地区发展水平不平衡。现在全国31个省(市、区)都有开设旅游专业的院校，呈现出经济发达的东部规模大、数量多，经济欠发达的西部地区规模小、数量少的明显反差。从2001年统计的数据看，西部12个省(市、区)共有旅游院校310多所，在校生数近8万人，均仅占总数的27%，需要导游培训机构加大教学力度。
第四，旅游院校投资主体和办学模式的多元化发展趋势已经形成，但尚未真正形成像瑞士洛桑酒店管理学院那样具有鲜明办学特色和办学模式的院校。据有关专家介绍，目前国内只有中国旅游学院、桂林旅游高等专科学校、上海旅游高等专科学校3所独立建制的旅游院校。
业内人士认为，于2003年9月1日起施行的《中华人民共和国中外合作办学条例》，使国际资本角逐导游培训人才教育这块“大蛋糕”获得了政策支持。《中华人民共和国中外合作办学条例》指出，国家鼓励引进外国优质教育资源的中外合作办学，鼓励在高等教育、职业教育领域开展中外合作办学，鼓励中国高等教育机构与外国知名的高等教育合作办学。中外合作办学者、中外合作办学机构的合法权益，受中国法律保护。中外合作办学机构依法享受国家规定的优惠政策，依法自主开展导游培训活动。
目前，中国旅游业发展急需的各类专业人才很多，但最为急需的重要人才有五类：师资队伍、导游、高级人才、特殊人才、西部人才。专家建议，外资介入中国旅游教育合作项目时，可以考虑支持骨干旅游院校开设相应的新专业和新学科，比如旅游资源规划与开发、会展旅游、度假区管理、电子商务、旅游商品和纪念品的设计与开发、人力资源开发等专业;还可以根据市场需求，采取“短平快”的方式举办紧缺专业人才研修班进行导游培训，及时填补旅游产业发展中的导游培训空白。
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